Bitwise首席投资官Matt Hougan在8月4日表示，即使美国参议院未能在8月休会前推进CLARITY法案，加密行业仍将继续扩张。他指出，SEC的规则制定可能为行业提供替代路径，而传统金融公司仍在持续采用数字资产。
根据参议院8月4日的议程安排，CLARITY法案的终结辩论动议并未出现在日程中，本周剩余时间窗口极为有限。该法案此前在参议院银行委员会以15比9的投票结果通过，但需在参议院获得60票才能通过终结辩论。七位民主党参议员要求增加关于道德、消费者保护、非法金融、利益冲突及市场诚信的条款，使法案前景更加不确定。
Polymarket交易者目前预测该法案在2026年底前成为法律的概率为23%，低于此前27%的水平，反映出市场对近期通过的疑虑。Hougan在投资者备忘录中表示，即使没有立即的国会行动，加密货币“也会没事”。他援引SEC主席Paul Atkins的表态，称SEC“愿意且有能力”处理法案涵盖的多个事项，并表示SEC规则可能比两党妥协产生的法律更有利于创新，但这也并非必然。
Hougan认为，SEC规则可以作为部分框架，但无法完全替代法案，因为SEC无法独立授予商品期货交易委员会（CFTC）对数字商品现货市场的全国性管辖权。此外，SEC规则不如立法稳定，未来委员会可通过监管程序修改或撤销，而联邦法律只能通过新的国会行动更改。
政治分歧仍威胁着参议院支持。七位民主党参议员在7月22日表示更新后的共和党文本“不够完善”，要求加强针对民选官员的规则、消费者保护、非法金融、利益冲突及市场诚信。银行团体则寻求更严格限制与支付稳定币余额相关的奖励。此外，12位参议员要求CFTC注册平台不得列出类似体育博彩或赌场游戏的合约，并提出保护州权力、部落主权及部落博彩协议的要求。
这些分歧使得60票门槛更难达到，也表明SEC行动无法解决所有问题。涉及CFTC权力、银行法、政治道德和部落博彩的议题需要更广泛的联邦授权或额外立法。若本周无法通过，法案将推迟到8月10日至9月11日的州工作期之后，届时会面临政府拨款、11月大选及其他未完成立法等拥挤议程。Hougan将此描述为“行尸走肉”期，法案虽未死亡但无明确通过路径，可能于9月重新审议或被附加到年底的综合性法案中。
8月5日的终结辩论动议将是下一个关键节点。若无该动议，常规参议院程序将几乎无法在休会前进行投票。行业仍可能获得更窄的SEC规则，但美国数字资产监管的长期分配仍将悬而未决。